Browsing by Author "Lazo Arias, Dora Elisa"

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    Vulneración al principio de reserva de ley en la ley de procedimientos administrativos, aplicado a las ordenanzas que regulan la construcción ilegal de antenas de telecomunicaciones
    (2020-03-01) Aquino de la O, Irene Berenice; Ascencio Romero, Marvin Giovanni; Lazo Arias, Dora Elisa; Vaquerano Gutiérrez, Nelson Armando
    El principio de Reserva de Ley nace junto al Principio de Legalidad, como garantes de derechos humanos para el derecho penal, teniendo en cuenta para la presente investigación su relación con la autonomía de las Municipalidades, la cual se origina en el Imperio Romano pasando por periodos evolutivos y de retroceso, hasta dársele un reconocimiento constitucional. La materialización del aspecto formal del Principio de Legalidad es el principio de Reserva de Ley, restringiendo la creación de normativas al Órgano Legislativo; no obstante lo anterior, la misma constitución permite la creación de normativas locales por parte de las Alcaldías, en el libre ejercicio de la autonomía de las Municipalidades, con algunas limitantes. Las ordenanzas municipales son los únicos cuerpos normativos que regulan de forma específica construcción de Antenas de Telecomunicaciones, y sancionan su instalación ilegal, teniendo como fundamento la Ley Marco para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones Administrativas. El resultado obtenido del análisis realizado en el presente trabajo de investigación refleja que las Ordenanzas reguladoras no vulneran el principio de Reserva de Ley, por estar respaldadas por la Constitución, el Código Municipal y la LMPCCCA. No obstante, cuando las ordenanzas municipales establecen tributos relacionados al funcionamiento de las Antenas de Telecomunicaciones y sancionan el impago de las mismas, vulneran la vertiente formal del principio de Legalidad por carecer de una Ley general que las respalde en materia tributaria.