Maestría en Desarrollo Local Sostenible

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https://hdl.handle.net/20.500.14492/44

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    Metodología para la creación de observatorios de desarrollo económico local para la toma de decisiones. Caso práctico “Región los Nonualcos”
    (2014-06-01) Rivera Coreas, René Wilberto; Rubio, Silvia Margarita; Cañas, Celia Querubina; Gómez Sal, Antonio
    La Asociación de Municipios los Nonualcos (ALN) surge en el año 2002, inmediatamente después de los terremotos del 2001, como una iniciativa de cuatro municipalidades para abordar de forma conjunta los efectos de los mismos y se constituye oficialmente el 31 de julio del 2002 a partir de la voluntad política de siete municipalidades. En la actualidad la ALN la conforman 15 municipios de La Paz, más el municipio de Tecoluca en el Departamento de San Vicente. A partir de la creación de la ALN, los municipios se han esforzado por buscar alternativas que permitan elevar el nivel y calidad de vida de sus habitantes. Una de esas alternativas es la creación de una metodología para la conformación de bancos de datos de tal forma que toda la información relevante de la zona esté disponible y pueda ser utilizada por posibles inversionistas que deseen invertir en la Región Los Nonualcos. Esta Metodología ha sido probada mediante un caso práctico en la misma región que arroja además un Sistema de Desarrollo Económico Local conformado por una Plataforma de Atracción de Inversiones y un Observatorio de Desarrollo Económico Local, ambos productos disponibles en la WEB. El estudio de caso recopila datos importantes para la toma de decisiones en los municipios pertenecientes a la ALN, todo dentro de lo marco de referencia de la Visión y la Misión que como asociación han definido. La investigación permitió a la región contar con una metodología completa para la creación de observatorios de Desarrollo Económico Local, así como también, en virtud del caso práctico desarrollado, la ALN dispone ahora de un medio adecuado y eficiente que permite la generación de información oportuna y certera en todo momento, a partir de un repositorio de datos importantes de la región. Es importante resaltar que tanto la creación y diseño del observatorio, como de la plataforma, se enmarcan en una acción de estrategia orientada a la atracción de inversiones y al mercadeo regional, diseñada con anterioridad por la Asociación Los Nonualcos cuyo eje central gira en torno al desarrollo local económico. Se desarrollò la investigación bajo un enfoque cualitativo, adquiriendo información en principio de forma bibliográfica relativa al desarrollo local para conocer factores que inciden en el territorio y su desarrollo, así como también el grado de incidencia que estos tienen. En segunda instancia se hace un reconocimiento físico para observar superficialmente la orografía del terreno, carreteras, cultivos y demás elementos que describen las características físicas de la región. Luego se diseñó una agenda de actividades que proporcionarían las herramientas e indicadores que sirvieron de base, tales como talleres, espacios de socialización, etc. Seguidamente se diseñó una agenda de entrevistas y cuestionarios hacia informantes claves de los diferentes sectores y entidades relacionadas con el tema del desarrollo económico Local. Para decidir la cantidad de encuestas o talleres no se usó un método en especial ya que en la investigación con enfoque cualitativo, la decisión sobre el mejor modo de obtener los datos y de quién o quiénes obtenerlos se toman en el campo, ya que los participantes del estudio nos resultan desconocidos cuando lo iniciamos y es la propia información obtenida la que va guiando el muestreo. La investigación inició con una muestra de tipo selectiva tomando como base la experiencia y el poder de participación en la toma decisiones en la región de las personas o instituciones seleccionadas, fue de este modo que se seleccionaron 10 personas del sector político, 6 empresarios, 1 ONG y 8 productores independientes. Como producto de la investigación se tiene el diseño de una metodología para la creación y puesta de marcha de observatorios, con especial énfasis en el Desarrollo Económico Local, donde sobresalen como pasos principales los siguientes: •Revisión de experiencias en observatorios del mundo (vía Web), •Reuniones con personal conocedor de la zona, y con experiencia en desarrollo local, •Realización de talleres de consulta con instituciones vivas de la región, •Diseño y revisión de encuestas y otros medios para la obtención de datos, •La creación de criterios de selección de muestras para investigación cualitativa de acuerdo a los sectores predominantes en la región (Hotelero, comercial, de transporte, manufacturero, etc.), y •El uso de tecnología de punta para almacenamiento y procesamiento de datos Se tiene además la prueba de la metodología a través de un caso práctico para la Región Los Nonualcos. El caso práctico se engloba en un paquete que se ha llamado SIDEL y que cubre un observatorio de Desarrollo Económico Local y una Plataforma de Atracción de Inversiones. Ambas herramientas se tienen en el internet y pueden ser vistas por el público de manera directa a través del sitio web: www.losnononualcos.org en los enlaces Observatorio y Plataforma, opciones disponibles en el menú principal. El caso práctico se complementa con los respectivos manuales de uso, instalación y programación. Con la investigación se han sentado las bases para construir un observatorio capaz de crecer en proporción a las necesidades de información de la región, demostrando la existencia de una capacidad institucional para generar información importante según los requerimientos de las empresas. Se logró además el fortalecimiento de la coordinación e integración de las iniciativas público-privadas y demás sectores involucrados, favoreciendo y reconociendo la necesidad cada vez más urgente de un trabajo en equipos multidisciplinarios. The Association of Municipalities the Nonualcos (ALN) arises in the year 2002, immediately after the earthquakes of 2001, as an initiative of four municipalities to approach of joint form the effects of the same ones and it is constituted officially on July 31, 2002 from the political will of seven municipalities. At present 15 municipalities of La Paz shape the ALN, more Tecoluca municipality in San Vicente, Department. From the creation of the ALN, the municipalities have strained for looking for alternatives that allow to raise the level and quality of life of the persons. One of these alternatives is the creation of a methodology for the conformation of banks of information in such a way that all the relevant information of the zone is available and could be used by possible investors who want to invest in the Region The Nonualcos. This Methodology has been proved by means of a practical case in the same region that throws in addition a System of Economic Development Place shaped by a Platform of Attraction of Investments and an Observatory of Economic Local Development, both available products in the WEB. The study of case compiles important information for the capture of decisions in the municipalities belonging to the ALN, everything inside I it mark of reference of the Vision and the Mission that as association they have defined. The investigation develops under a qualitative approach, acquiring information bibliographical form relative to the local development to know factors that affect in the territory and its development, as well as also the degree of incident that these have. In the second instance a physical recognition is done to observe superficially the orography, roads, cultures and other elements that describe the physical characteristics of the region. Then there was designed an agenda of activities that would provide the tools and indicators that used as base, such as workshops, spaces of socialization, etc. Immediately afterwards there was designed an agenda of interviews and questionnaires towards key informants of the different sectors and entities related to the topic of the economic Local development. To decide the quantity of surveys or workshops a method was not used especially since in the investigation with qualitative approach, the decision on the best way of obtaining the information and of whom or who to obtain them they take in the field, since the participants of the study us turn out to be strangers when we initiate it and it is the own(proper) obtained information the one that is guiding the sampling. The investigation initiated taking a selective sample of type taking as a base the experience and the power of participation in the capture decisions in the region of the persons or selected institutions, it was thus that were selected 10 persons of the political sector, 6 businessmen, 1 NGO and 8 independent producers. Since product of the investigation has the design of a methodology for the creation and putting march of observatories, with special emphasis in the Economic Local Development, where the following ones stand out as principal steps: Review of experiences in observatories of the world (Web route), Meetings with knowledgeable personnel of the zone, and with experience in local development, Accomplishment of workshops of consultation with alive(vivacious) institutions of the region, Design and review of surveys and other means for the obtaining of information, The creation of criteria of selection of samples for qualitative investigation(research) of agreement to the predominant sectors in the region (Hotel, commercial, of transport, manufacturer, etc.), and The use of technology of top for storage and processing of information The test of the methodology is had in addition across a practical case for the Region The Nonualcos. The practical case is included in a package that has been called SIDEL and that covers an observatory of Economic Local Development and a Platform of Attraction of Investments. Both tools are had in the Internet and can be conference for the public of a direct way across the web site: www.losnononualcos.org in the links Observatory and Platform, available options in the principal menu. The practical case complements itself with the respective manuals of use, installation and programming. With the investigation they have been laid the foundations to construct an observatory capable of growing in proportion to the needs of information of the region, demonstrating the existence of an institutional capacity for it generates important information according to the requirements of the companies. There achieved in addition the strengthening of the coordination and integration of the initiatives public - private road and other involved sectors, favoring and recognizing the need increasingly urgent of a work in multidisciplinary equipment’s. One concludes after the whole process that to carry out the creation of an observatory there must be designed a methodology of identical research and development to the characteristics of the population - object and the region of work, without losing of sight the final aim, treating that the indicators possess perdurability in the time, viability, that is to say, they must be able to be obtained by the resources that they arrange, in other words the cost of its obtaining must be feasible of taking up office for the different actors who take part in the process of generation. There achieved in addition the strengthening of the coordination and integration of the initiatives public - private road and other involved sectors, favoring and recognizing the need increasingly urgent of a work in multidisciplinary equipments. One concludes after the whole process that to carry out the creation of an observatory there must be designed a methodology of identical research and development to the characteristics of the population - object and the region of work, without losing of sight the final aim, treating that the indicators possess perdurability in the time, viability, that is to say, they must be able to be obtained by the resources that they arrange, in other words the cost of its obtaining must be feasible of taking up office for the different actors who take part in the process of generation. Finally, they must have holistic vision and of comprehensive character: it is to say, the set of the whole system of indicators has to provide us with integral information about the evolution of the territory that understands the Region object and of the public policies there developed, bearing in mind very that must be the own beneficiaries the local actors participants and the central ideas to must come from them.
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    Propuesta de conservación y manejo del recurso hídrico subterráneo, para impulsar el desarrollo local sostenible. Caso Asociación Comunal administradora del sistema de agua potable “Divino Niño Jesús”, Cantón Dos Quebradas del municipio de San Vicente, año 2014.
    (2016-10-01) Jovel Ponce, Yolanda Cleotilde; Cruz Ventura, Jhony Francy; Molina de López, Maira Carolina
    La actividad humana y los factores naturales se agotan los recursos hídricos disponibles en el planeta, ante este problema surge la necesidad conservar y buen manejo del agua. Esta investigación que se presenta, inició con la observación del problema referente a la conservación y manejo del recurso hídrico subterráneo en el municipio de San Vicente, donde se encuentran 19 Asociaciones Comunales Administradoras del Sistema de Agua Potable. Con el objetivo de profundizar en el conocimiento de los procedimientos administrativos financieros y contables que garanticen el manejo y conservación del recurso hídrico subterráneo para impulsar el desarrollo local, se tomó el caso de la Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable: Asociación Comunal “Divino Niño Jesús” del Cantón Dos Quebradas del Municipio de San Vicente, conformada por 9 caseríos y un total de 331 familias. Para conocer los procedimientos de conservación y manejo del recursos hídrico aplicados por la Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable en estudio, se administró una ficha con preguntas cerradas para obtener información de las 331 familias, asimismo, se aplicó entrevistas, listas de cotejo para identificar y observar procedimientos utilizados para la conservación y manejo del recursos hídrico aplicados por la referida Asociación. Como resultado de la investigación se identificó que en la Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable “Divino Niño Jesús”; no se tenía el control de la explotación del recurso hídrico, la conservación de la vena de agua que alimenta el pozo y el manejo del agua. Por otra parte, la Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua, no llevaba controles mínimos administrativos financieros que sirvan de base para la rendición de cuentas y manejo transparente de los fondos que se obtienen a través del servicio de agua potable. Además, carecen de manuales contables que orienten el proceso de contabilidad que exigen las instituciones de control tributario e instituciones de cooperación interna o externa, no se realizan análisis financieros de ingresos y costos que identifiquen la sostenibilidad del mismo. Ante los resultados de la investigación, surgen diferentes recomendaciones, entre estas; que los miembros de la Junta Directiva de Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable “Divino Niño Jesús”, diseñe los procedimientos administrativos financieros para el Sistema de Agua Potable, formule un sistema de control administrativo financiero que determine el costo-beneficio del sistema de agua potable, los costos de mantenimiento y gastos administrativos que requiera el sistema de agua potable. Todo esto como parte de los procedimientos administrativos financieros para estandarizar y mejorar los diferentes controles para cumplir con los requerimientos legales que requiere toda institución jurídica en El Salvador. Como parte de la intervención ante los resultados de la investigación, se presenta como aporte a la Asociación una propuesta de conservación y manejo del recurso hídrico subterráneo, para impulsar el desarrollo local sostenible. Caso Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable” Divino Niño Jesús”, Cantón Dos Quebradas del Municipio de San Vicente, que sirva de piloto para otras Asociaciones. Human activity and natural factors are depleting the available water resources in the planet, since this problem has occurred the need to conserve and to manage the use of water. This research presented, began with observation of the problem concerning the conservation and management of the underground water resource in the Municipality of San Vicente, where there is present 19 Associations of Clean Water Systems for the Communities. The objective is to deepen the knowledge of administrative procedures, financial and accounting that guarantee the management and conservation of the underground water resource to boost local developments, the case of the Administrative Community Association took Drinking Water System: Communal Association “Divino Nino Jesus”: it has not been determined the control of the exploitation of water resources, conservation, water management and the determination of the useful life of the vein of water that feeds the well. On the other hand, the Communal Association, which administers the water system, did not have controls on minimum financial management that will serve as a basis for accountability and management transparent of the funds that are obtained through the service of potable water. In addition, they lack accounting manuals that guide the accounting process required by financial institutions internal and external cooperation institutions, financial analyzes of income and costs that identify the sustainability of the same. Given the results of the research, different recommendations emerge, among them; members of the Board of Community Association System Administrator Drinking Water “Divino Nino Jesus”, design administrative procedures financial systems for the drinking water system, formulate a system of administrative control determine the cost-benefit of the drinking water system,maintenance and administrative expenses required by the drinking water system. All this as part of the financial administrative procedures to standardize and improve different controls to meet legal requirements by any institution in El Salvador. As part of the intervention before the results of the research, it is presented as a contribution to the association a proposal for the conservation and management of the underground water resources, to local sustainable development. In case Community Association Administering the Drinking Water “Divino Nino Jesus”, Canton Dos Quebradas of the Municipality of San Vicente, which serve as a pilot for other associations.