Análisis de las Políticas Públicas de Innovación Digital para la Digitalización de las MIPYMES en El Salvador período 2014 - 2024: Efectividad y Desafíos.
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2026-05-20
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La investigación titulada “Análisis de las políticas públicas de innovación digital para la digitalización de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MiPymes) en El Salvador periodo 2014-2024: Efectividad y desafíos” examinó la capacidad del Estado salvadoreño para impulsar la transformación digital de un sector que representa más del 99 % del tejido empresarial nacional. El estudio adoptó un enfoque cualitativo, con método hipotético-inductivo y diseño documental-descriptivo, apoyándose en la revisión de instrumentos normativos estratégicos —como la Agenda Digital 2020-2030 y los programas implementados por la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE)— así como en la sistematización de 30 entrevistas a expertos provenientes de instituciones gubernamentales y organismos de cooperación internacional. Los resultados evidencian que las políticas públicas orientadas a la innovación digital generaron un impacto catalogado como “positivo, pero desigual e incipiente”. Los principales avances se concentraron en la mejora de la eficiencia operativa y el aumento de la visibilidad comercial, beneficiando principalmente a MiPymes ubicadas en zonas urbanas y con un mayor nivel previo de madurez organizacional. No obstante, el impacto estructural de dichas políticas resultó limitado debido a la persistencia de brechas significativas. El análisis permitió identificar tres fallas sistémicas: i) barreras fundacionales, asociadas a la baja conectividad en áreas rurales y al restringido acceso a financiamiento tecnológico; ii) fallas de diseño, derivadas de la adopción de programas estandarizados que no consideraron la heterogeneidad territorial y sectorial; y iii) deficiencias de gobernanza, reflejadas en la débil articulación interinstitucional y en la ausencia de un Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación (MSE) robusto. Se concluye que la efectividad de las políticas públicas ha sido parcial y fragmentada. Para avanzar hacia una digitalización sostenible e inclusiva, se requiere un cambio de paradigma hacia un “Ecosistema Digital de Acompañamiento” que institucionalice el MSE, fortalezca las capacidades digitales de las MiPymes de forma diferenciada y promueva una coordinación efectiva y permanente entre el Estado, el sector empresarial y las instituciones académicas. Palabras clave: Innovación digital, políticas públicas, digitalización, MiPymes, El Salvador.
Keywords
políticas públicas innovación digital mipymes