Los Programas de Apoyo al Emprendimiento y su Incidencia en la Generación de Empleo e Ingreso en El Salvador, Período 2010 - 2018.
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2024-07-30
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Dos de los principales objetivos del Estado son aumentar el crecimiento económico y disminuir la tasa de desempleo; por tanto, se puede inferir que el apoyo dado al surgimiento de nuevas empresas a través de programas de apoyo al emprendimiento en El Salvador responde a dichos objetivos; sin embargo, es importante determinar si los resultados han sido los esperados. En ese sentido, en el presente documento se realiza un esbozo inicial sobre el surgimiento del emprendedurismo, así como las concepciones base que ha marcado su evolución y caracterización. Seguidamente, se expone la base central del modelo: el emprendedurismo, que permita concebir de manera holística el funcionamiento e implementación de las incubadoras de empresas. Luego, y como parte esencial más allá de los planteamientos teóricos se presentan experiencias internacionales y nacionales, que permitan enlazar y comprender las diferencias, elemento necesario del desarrollo endógeno de cada país para su implementación. Es en este marco en el cual se presenta la siguiente investigación, basada en la recopilación de información sobre programas de apoyo a emprendedores, que se están llevando a cabo dentro de El Salvador, mencionando algunos de los más relevantes proyectos, las instituciones que los impulsan. Así también se darán a conocer los avances alcanzados, junto con algunos resultados obtenidos en la ejecución de estos. También analizaremos información sobre el modelo de incubación de empresas como un mecanismo de promoción de desarrollo económico con inclusión de actores como la academia y la empresa privada, bajo una línea de innovación y emprendedurismo, que permita ser una de las respuestas a las crisis económicas. Los principales programas de apoyo al emprendimiento que se analizarán dados sus resultados, son los siguientes: • El Salvador Adelante, lanzado en 2014 por el gobierno de Salvador Sánchez Cerén • Programa EmprendES, lanzado por CAMARASAL • Programa PIXELS, lanzado en 2009 por el Ministerio de Economía • EMPRETEC, lanzado como franquicia por FUNDEMAS, pertenece a la UNCTAD • PROINNOVA, lanzado por FUSADES en 2008 • Voces Vitales, programa surgido a iniciativa de Hillary Clinton y que su modelo se ha replicado en muchos países del mundo, incluido El Salvador. Se plantearán las herramientas de política económica que pretenden contribuir al desarrollo de nuevas empresas, que permitan superar las tendencias de bajo crecimiento económico, fomentando la producción de los bienes y servicios transables, con valor agregado y diversificación productiva y de mercados. Además, se analiza la visión de la Política Nacional de Emprendimiento y sus 5 ejes sobre los cuales se pretende potenciar el nivel de emprendedurismo del país, los cuales son: a) Innovación en la industria de soporte; b) Emprendimiento en el sistema educativo; c) Acceso a financiamiento; d) Mentalidad y cultura emprendedora y d) articulación institucional También se analiza el rol de las instituciones que asumen la responsabilidad en el apoyo a estos programas por parte del estado como son: CONAMYPE se convierte en la institución adecuada para ejecutar en el país una cultura emprendedora por medio de seminarios, conferencias, talleres de participación, concursos, entre otros; a los que la población en general puede acceder y contribuir a cultivar o despertar un hábito emprendedor que favorecerá a la formación y creación de nuevas empresas. El Ministerio de Educación (MINED) que evalúa y planifica, a través de acciones estratégicas, la necesidad de desarrollar una cultura emprendedora en el país. El Ministerio de Economía (MINEC) que se involucra de forma específica en el acompañamiento de este proceso, de forma que pueda capitalizar estas iniciativas como parte del desarrollo de las economías locales y nacionales. El Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL) que crea programas de financiamiento a jóvenes emprendedores. El Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP): que desarrolla una capacitación avanzada en áreas técnicas importantes para el mejor desempeño para las empresas.
Keywords
emprendedurismo programas de apoyo generación de empleo